黨的十七屆六中全會(huì)提出,加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德教育,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,。
為深入貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,2012年5月14日,中央文明委召開視訊會(huì)議,對(duì)于開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)作出部署,。中共中央政治局委員,、中央書記處書記,、中宣部部長(zhǎng),、中央文明委副主任劉云山出席會(huì)議并作重要講話,。各地各部門要學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,迅速把專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)開展起來,。為幫助廣大基層干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),、工作要求,制定宣講提綱如下,。
一、關(guān)于開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的重要意義
開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,是黨中央從全局和戰(zhàn)略出發(fā),、深入分析當(dāng)前形勢(shì)作出的重大決策,是順應(yīng)群眾期待,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措,對(duì)于提升公民道德水平、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,具有重要意義,。
1.正確認(rèn)識(shí)我國(guó)公民道德建設(shè)的基本狀況,。以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視公民道德建設(shè),將其作為關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),擺在重要位置,作出一系列重大部署,。各地各部門認(rèn)真落實(shí)中央精神,采取扎實(shí)有效措施,推動(dòng)公民道德建設(shè)取得顯著成效,有力促進(jìn)了公民道德素質(zhì)的提升,鞏固發(fā)展了積極健康向上的思想道德主流,。一是緊緊圍繞鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),堅(jiān)持把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為公民道德建設(shè)的主線,融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程,使之轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和全體人民的精神追求,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系,、制度不動(dòng)搖的自覺性和堅(jiān)定性,。二是緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年,、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大活動(dòng),應(yīng)對(duì)汶川地震,、玉樹地震和抗擊冰雪,、泥石流等重大自然災(zāi)害,大力宣傳團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的偉大實(shí)踐和豐功偉績(jī),中華民族的自尊心,、自信心,、自豪感進(jìn)一步增強(qiáng),民族精神、時(shí)代精神廣為弘揚(yáng),凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神力量,。三是緊緊圍繞提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度,大力學(xué)習(xí),、宣傳、踐行社會(huì)主義榮辱觀,精心組織全國(guó)道德模范評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳,積極推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng),大力加強(qiáng)青少年思想道德教育,深入推進(jìn)文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明單位創(chuàng)建和“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng),社會(huì)環(huán)境、公共秩序,、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,愛國(guó),、敬業(yè)、誠(chéng)信,、友善等道德規(guī)范深入人心,全社會(huì)文明程度和公民道德水平不斷提升,?？梢哉f,這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性進(jìn)步,與公民道德建設(shè)不斷加強(qiáng),、公民道德水平不斷提升密不可分。
2.高度重視解決當(dāng)前道德領(lǐng)域存在的突出問題,。在充分肯定我國(guó)公民道德建設(shè)主流的同時(shí),必須清醒看到,當(dāng)前社會(huì)道德領(lǐng)域還存在不少亟待解決的突出問題,。一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失,一些社會(huì)成員人生觀,、價(jià)值觀扭曲,是非,、善惡、美丑界限混淆,拜金主義,、享樂主義,、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng),見利忘義、損人利己行為時(shí)有發(fā)生,以權(quán)謀私,、腐化墮落現(xiàn)象一定程度存在,。在一段時(shí)間里,一些地方發(fā)生了道德冷漠、喪失良知的現(xiàn)象,一些領(lǐng)域出現(xiàn)了見利忘義,、制假售假的事件,一次次沖擊道德底線,挑戰(zhàn)公眾良知,人民群眾意見很大,。這些問題與社會(huì)主義核心價(jià)值體系背道而馳,與民族傳統(tǒng)美德格格不入,影響十分惡劣。對(duì)此,我們既要?dú)v史辨證,、科學(xué)理性地分析,看到這是前進(jìn)中的問題,是社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)歷的道德陣痛,；又必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決,。
3.切實(shí)增強(qiáng)抓好專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的責(zé)任感緊迫感。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),是貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)在要求,是解決人民群眾關(guān)心的重大問題,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,。我們一定要從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的重要性緊迫性,把中央決策部署貫徹好、落實(shí)好,在解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題上取得突破,幫助人們確立符合時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步要求的道德準(zhǔn)則,傳承中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義道德規(guī)范,形成良好社會(huì)風(fēng)氣,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的道德支撐,。
二,、關(guān)于專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)
開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),要把握活動(dòng)主題和工作著力點(diǎn),明確基本要求,扎實(shí)推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),。
活動(dòng)指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,遵循道德建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持黨的群眾路線,發(fā)揮群眾主體作用,堅(jiān)持群眾自我教育管理與發(fā)揮部門職能作用相結(jié)合,堅(jiān)持加強(qiáng)道德教育與依法解決問題相結(jié)合,堅(jiān)持階段性教育治理與強(qiáng)化制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,采取有效措施解決道德領(lǐng)域存在的突出問題,引導(dǎo)人們知榮明恥,、扶正祛邪,不斷增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感和踐行力,夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的群眾基礎(chǔ),。
活動(dòng)總體目標(biāo):立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出針對(duì)性,增強(qiáng)實(shí)效性,先在同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)關(guān)注度高的食品行業(yè),、窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行,今年9月底以前,在全國(guó)文明城市（區(qū)）中先行推開,取得經(jīng)驗(yàn)后,下一步再向其他領(lǐng)域拓展,向面上延伸,。專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)主要著力解決誠(chéng)信缺失和公德失范問題。在食品行業(yè),要把制造,、包裝,、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中存在的不講誠(chéng)信問題梳理出來,逐一加以解決。在窗口行業(yè),要把本部門本單位工作中存在的不講誠(chéng)信問題梳理出來,采取有效措施加以解決,。在公共場(chǎng)所,要針對(duì)公德缺失問題,加強(qiáng)道德教育和有效管理,規(guī)范人們的言行,引導(dǎo)人們謙恭有禮,、文明友善。
活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù):一是圍繞增強(qiáng)人們的道德榮譽(yù)感,廣泛開展公民道德教育,。把社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德教育貫徹活動(dòng)始終,從最基本的道德規(guī)范抓起,引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做個(gè)好公民,在單位做個(gè)好職工,在家庭做個(gè)好成員,。二是圍繞誠(chéng)信建設(shè),集中治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。依法打擊不講誠(chéng)信,、危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng),懲戒約束違背道德的不良行為,積極營(yíng)造懲惡揚(yáng)善,、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。三是圍繞發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范作用,、基礎(chǔ)作用,深入推進(jìn)道德實(shí)踐活動(dòng),。以樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀為目標(biāo),在全國(guó)城鄉(xiāng)廣泛開展學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)形成我為人人,、人人為我的良好氛圍,。四是圍繞樹立正確的道德取向,大力營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。積極實(shí)施文化環(huán)保工程,堅(jiān)持不懈地凈化社會(huì)文化環(huán)境,在標(biāo)本兼治、綜合治理上下功夫,在完善制度,、保持常態(tài)上下功夫,為推進(jìn)道德建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍,。
三、關(guān)于開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的基本方法
開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),要從我國(guó)社會(huì)道德實(shí)際出發(fā),結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本單位特點(diǎn),采取切實(shí)可行的方法措施,推動(dòng)實(shí)際問題的解決。
1.把公民道德教育貫穿始終,。必須堅(jiān)持教育為本,、以德育人,把公民道德教育貫穿專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)全過程,體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感?！叭藷o常心,習(xí)以成性,；國(guó)無常俗,教則移風(fēng)?！钡赖陆ㄔO(shè)是在人的頭腦里面搞建設(shè),本質(zhì)上是培育道德理念,、塑造高尚人格、樹立良好風(fēng)尚,。各地各部門要結(jié)合實(shí)際編寫一批“講誠(chéng)信,、守公德”簡(jiǎn)明教育讀本,組織讀書學(xué)習(xí)和討論交流。發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,組織道德模范,、“身邊好人”依托市民學(xué)校,、村民學(xué)校等基層宣傳教育陣地,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村鎮(zhèn)舉辦講座報(bào)告,推動(dòng)講誠(chéng)信,、守公德觀念廣為普及,、深入人心,。要廣泛開展修身律己活動(dòng),吸引人們積極參與“道德講堂”,、“網(wǎng)上修身”等活動(dòng),激發(fā)道德自覺。要通過宣傳教育,引導(dǎo)黨員,、公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,勤政為民,、清正廉潔、以身作則,做全社會(huì)的道德表率,；引導(dǎo)青少年樹立正確的道德觀念,做德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,；引導(dǎo)公眾人物注重道德修養(yǎng)、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)作出示范,；引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)和窗口行業(yè)人員愛崗敬業(yè),、以誠(chéng)待人、推己及人,竭誠(chéng)服務(wù)人民,、奉獻(xiàn)社會(huì),；引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立正確的義利觀,重信守諾,、以德興業(yè),通過誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)謀得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.開展道德問題自查自糾,。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),首先是解決好本地區(qū),、本部門、本單位存在問題,。要充分發(fā)動(dòng)群眾參與,找出本地區(qū),、本部門、本單位在誠(chéng)信和公德兩個(gè)方面存在的突出問題,拿出整改措施和解決辦法,并向群眾通報(bào),。要通過問卷調(diào)查,、民意測(cè)驗(yàn)和設(shè)立公眾信箱、行風(fēng)熱線等方式,征求群眾意見,運(yùn)用群眾監(jiān)督力量,促進(jìn)突出問題有效治理,。要善于運(yùn)用社交網(wǎng)絡(luò),、微博、手機(jī)短信等方式,與公眾進(jìn)行多層次,、開放式的交流互動(dòng),匯聚社情民意,了解社會(huì)訴求,作出及時(shí)回應(yīng),。
3.組織市民志愿者巡查活動(dòng)。廣大志愿者是推進(jìn)專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的重要力量,。要組織人大代表,、政協(xié)委員、道德模范,、勞動(dòng)模范,、優(yōu)秀市民代表,深入到食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所,進(jìn)行明察暗訪,評(píng)估道德狀況,找出誠(chéng)信缺失和公德失范問題,并督促整改,。要把專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)與學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,招募具有相應(yīng)資格,、條件的市民組成志愿者隊(duì)伍,開展公共文明引導(dǎo)活動(dòng),在公園廣場(chǎng)、旅游景區(qū),、公交車站,、機(jī)場(chǎng)碼頭、體育場(chǎng)館,、影劇院,、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,勸阻糾正違背公德的言行,引導(dǎo)人們培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。
4.開展群眾道德評(píng)議活動(dòng),。要重視群眾輿論評(píng)判對(duì)道德建設(shè)的重要影響,發(fā)揮“民間輿論場(chǎng)”的作用,促進(jìn)工作開展,。參與專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的單位,要建立由干部群眾推舉、德高望重的人組成的道德評(píng)議會(huì),通過發(fā)放征求意見卡等形式,聽取本單位干部職工以及社會(huì)上的反映,進(jìn)行分析評(píng)議,形成階段性道德評(píng)估意見,用道德評(píng)議的方式形成有力的道德約束,。要組織廣大群眾積極參與“道德理事會(huì)”,、“社區(qū)議事會(huì)”、“小巷論壇”等活動(dòng),引導(dǎo)人們?cè)u(píng)議道德現(xiàn)象、討論熱點(diǎn)話題,、分析典型案例,明辨善惡美丑,提高道德判別力,。
5.選樹道德建設(shè)先進(jìn)典型。道德楷模具有很強(qiáng)的社會(huì)影響力,是道德建設(shè)的寶貴資源,。要注意發(fā)現(xiàn)宣傳基層一線,、百姓身邊的好人好事,激勵(lì)人們知榮棄恥、學(xué)習(xí)先進(jìn),。發(fā)動(dòng)群眾通過各種渠道推舉誠(chéng)實(shí)守信,、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,開展學(xué)習(xí)評(píng)議活動(dòng),運(yùn)用多種媒體,進(jìn)行大力宣傳,在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,。要在各地各部門遴選推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過審核后,在網(wǎng)上公示200個(gè)守誠(chéng)信的單位和200個(gè)講公德的個(gè)人,經(jīng)網(wǎng)民投票,評(píng)選出100個(gè)先進(jìn)單位,、100個(gè)先進(jìn)個(gè)人,形成網(wǎng)上網(wǎng)下道德建設(shè)比、學(xué),、趕,、幫的熱潮。
6.運(yùn)用管理手段治理突出問題,。道德建設(shè)靠教育也要靠管理,。要積極探索建立道德與法律相互銜接、相互支撐的機(jī)制,充分運(yùn)用法律法規(guī)和政策制度引領(lǐng)規(guī)范社會(huì)道德,。要在公共服務(wù)和窗口行業(yè)組織開展以“講誠(chéng)信,、樹新風(fēng)”為主題的集中治理活動(dòng),建立規(guī)范的工作制度、嚴(yán)格的辦事程序,、嚴(yán)明的紀(jì)律要求,、有效的管理機(jī)制,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),著力樹立服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象,。當(dāng)前,要針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的制假售假等違法行為,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,繼續(xù)查辦大案要案,堅(jiān)決打擊制售“毒奶粉”,、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,針對(duì)各領(lǐng)域存在的誠(chéng)信缺失問題,抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),逐步形成統(tǒng)一的信用記錄平臺(tái),完善企業(yè)信用檔案和市場(chǎng)監(jiān)管信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)守信者的激勵(lì)和對(duì)失信者的懲戒,營(yíng)造恪守誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境,。
7.營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用,大力宣傳活動(dòng)的重要意義,、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,宣傳基層的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),形成良好輿論環(huán)境,。要辦好道德建設(shè)專欄專題,推出有分量,、有影響的深度報(bào)道和專題節(jié)目,播發(fā)內(nèi)容豐富,、生動(dòng)鮮活的通訊綜述,刊發(fā)把握準(zhǔn)確、說服力強(qiáng)的評(píng)論和理論文章,。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的不良行為,、丑惡現(xiàn)象,開展及時(shí)有效的輿論監(jiān)督,推動(dòng)實(shí)際問題的解決。要正確引導(dǎo)道德熱點(diǎn)問題,培養(yǎng)理性思維,凝聚社會(huì)共識(shí),防止片面渲染、不當(dāng)炒作,誤導(dǎo)公眾情緒,。要大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng),深入推進(jìn)“文明辦網(wǎng),、文明上網(wǎng)”,形成道德建設(shè)的網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。要結(jié)合“走基層,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、改文風(fēng)”活動(dòng),加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)采編人員培養(yǎng)良好操守,牢記傳媒責(zé)任,堅(jiān)決杜絕虛假報(bào)道,自覺抵制庸俗、低俗,、媚俗之風(fēng),在提升社會(huì)道德水平中發(fā)揮建設(shè)性作用,。
四、關(guān)于開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的原則要求
道德領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)教育和治理,是道德建設(shè)一項(xiàng)新探索,難度大,、要求高,社會(huì)關(guān)注,、群眾期待。要確保這項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,、取得實(shí)效,必須遵循道德建設(shè)規(guī)律,把握正確方針原則,以科學(xué)的態(tài)度,、有效的方法加以推進(jìn)。
1.堅(jiān)持重在建設(shè),、正面引導(dǎo),。道德建設(shè)是幫助人們確立正確道德觀念、啟發(fā)道德覺悟的過程,。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),要堅(jiān)持以立為本,、重在建設(shè),著力提高思想認(rèn)識(shí),著力培育高尚品德,著力養(yǎng)成文明行為。要大張旗鼓地褒揚(yáng)良好道德情操和良好道德行為,形成關(guān)愛好人,、好人好報(bào),、恩將德報(bào)的社會(huì)氛圍,激發(fā)人們伸張正義、扶危濟(jì)困的積極性,。要加強(qiáng)道德建設(shè)的制度設(shè)計(jì),把道德建設(shè)要求體現(xiàn)到法律法規(guī)和政策的制定實(shí)施中,融入到社會(huì)管理的實(shí)踐中,通過法律的權(quán)威性和政策的導(dǎo)向性,弘揚(yáng)正氣,、激濁揚(yáng)清,增強(qiáng)人們崇德向善的動(dòng)力。
2.堅(jiān)持抓住關(guān)鍵,、重點(diǎn)突破,。道德領(lǐng)域存在問題不少,表現(xiàn)形式多種多樣。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),要結(jié)合本地區(qū)本部門本行業(yè)的實(shí)際,系統(tǒng)梳理工作中群眾反映的突出問題,找準(zhǔn)道德建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),抓住主要矛盾,明確主攻方向,。要針對(duì)誠(chéng)信缺失,、公德失范等現(xiàn)象,多措并舉、集中整治,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展,讓人民群眾看到明顯成效,感受到專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)帶來的新變化,、新氣象,。
3.堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo),。道德領(lǐng)域的問題成因比較復(fù)雜,開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,采取有針對(duì)性的措施,。有的問題屬于思想認(rèn)識(shí)不高,、品德修養(yǎng)不夠、自我要求不嚴(yán),主要應(yīng)當(dāng)依靠教育引導(dǎo),、激勵(lì)約束的方法,幫助人們自我提高,；有的問題屬于責(zé)任缺失、管理不嚴(yán),、行風(fēng)不正,主要應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)明紀(jì)律,、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督予以整改糾正,；有的問題屬于道德淪喪,、違法犯罪,必須依法嚴(yán)肅懲處、嚴(yán)厲打擊,。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,每個(gè)城市,、每個(gè)行業(yè)都有自己的實(shí)際情況,開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),一定要有的放矢、因地制宜,防止脫離實(shí)際,力戒形式主義,。
4.堅(jiān)持為了群眾,、依靠群眾。人民群眾是道德建設(shè)的主體,加強(qiáng)道德建設(shè)既要把維護(hù)人民利益作為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),又要緊緊依靠人民群眾,最大限度地吸引群眾參與,。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),必須貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持以人為本,把人民的愿望呼聲作為第一信號(hào),把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn),。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,把蘊(yùn)藏在群眾中的熱情激發(fā)出來,把群眾參與的積極性調(diào)動(dòng)起來,引導(dǎo)群眾自我教育、自我提高,。要把人民滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,按照群眾意愿改進(jìn)工作,使專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),。
五、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要全黨全社會(huì)共同努力,。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),。
1.高度重視、擺上重要日程,。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)是今年中央文明委部署抓好的一件大事,。各地各部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的重要意義,把它作為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)部署的具體途徑,作為深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程的有效抓手,作為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),擺上突出位置,列入重要日程,作出周密部署,精心組織實(shí)施。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、形成強(qiáng)大合力,。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)教育治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),中央文明委成員單位和部分職能部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,并設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室,抽調(diào)專人集中辦公,。各級(jí)文明委要建立聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室,加強(qiáng)整體規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各級(jí)宣傳部,、文明辦作為牽頭單位,要與各有關(guān)部門密切合作,加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)服務(wù),、督促檢查作用。綜治辦,、教育,、工信、公安,、住建,、交通、文化,、衛(wèi)生,、工商、質(zhì)檢,、旅游等文明委成員單位和商務(wù),、食品安全、糾風(fēng)辦等部門,要認(rèn)真貫徹中央部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確具體舉措,作出安排部署,把工作落到實(shí)處,力爭(zhēng)在本系統(tǒng)本行業(yè)率先抓出成效,為全社會(huì)道德建設(shè)作出榜樣,。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體以及商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,要各展所長(zhǎng),、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把工作做到各自聯(lián)系的群體中去。全國(guó)文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明單位要把專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)作為提升精神文明創(chuàng)建水平的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,以更大的力度,、更有效的措施推進(jìn)工作,努力在道德建設(shè)上走在前列,、發(fā)揮示范帶頭作用。
3.標(biāo)本兼治,、建立長(zhǎng)效機(jī)制,。良好道德風(fēng)尚的形成是一個(gè)日積月累的過程,解決道德領(lǐng)域突出問題不可能一蹴而就。在專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)中,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)綜合治理,注重把提高人們的道德素質(zhì)與完善各項(xiàng)法律法規(guī)和政策制度結(jié)合起來,把部門監(jiān)管與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來,使教育和治理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充,不斷優(yōu)化講誠(chéng)信,、守公德的良好環(huán)境,。要注意總結(jié)試點(diǎn)城市的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以推廣,為其他地區(qū)開展活動(dòng)提供借鑒,。要把專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,把有效措施充實(shí)到管理規(guī)章中,探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,。要把教育和治理工作納入全國(guó)文明城市、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系,作為城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,形成有力工作導(dǎo)向,促進(jìn)公民道德建設(shè)持久深入發(fā)展,。
4.狠抓落實(shí),、務(wù)求實(shí)際效果,。開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),要狠抓落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。各地各部門一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、埋頭苦干的工作作風(fēng),明確工作責(zé)任,、細(xì)化實(shí)施方案、完善保障措施,把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來,把原則要求與具體辦法結(jié)合起來,制定時(shí)間表,、路線圖,抓實(shí),、抓細(xì)、抓具體,使各項(xiàng)工作真正落地,爭(zhēng)取盡快取得進(jìn)展,、見到成效,。對(duì)于工作部署慢、推不動(dòng)的地方和單位,要提出整改要求,加強(qiáng)督促檢查,。要一以貫之,、常抓不懈,把工作往深里做、往實(shí)里做,確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果,。
